Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasasından:
5307 sayılı
Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Kanunu ve
Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanunun 5 inci maddesine göre; dağıtıcılar, ikmal ettikleri
günlük ortalama LPG miktarının en az yirmi katını
depolarında bulundurmak zorundadırlar. Bu çerçevede,
dağıtıcı lisansı sahipleri ulusal stok mükellefiyetini
karşılamak amacıyla, ya yeterli depolama kapasitesine sahip
olmak yada LPG depolama lisansı sahipleri tüzel kişiler ile
imzalanmış olan LPG depolama anlaşmalarını Kuruma ibraz
etmek zorundadırlar.
Kurumumuza, LPG Depolama Lisansı sahiplerinin verecekleri
hizmet karşılığında rekabeti engelleyecek şartlar öne
sürdüğüne dair çok sayıda şikayet ve ihbar iletilmektedir.
Kurumumuza intikal eden bazı LPG depolama anlaşmalarından
da, hem LPG dağıtıcı hem de LPG depolama lisansı sahibi olan
tüzel kişilerin, bir dağıtıcı lisansı sahibi tüzel kişiye
vereceği depolama hizmetini LPG alım şartına bağladıkları
görülmüştür.
Bilindiği
üzere, 5307 sayılı Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG)
Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun (Kanun) amacı yurt içi ve yurt dışı
kaynaklardan temin olunan sıvılaştırılmış petrol gazlarının
güvenli ve ekonomik olarak rekabet ortamı
içerisinde kullanıcılara sunumuna ilişkin piyasa
faaliyetlerinin şeffaf, eşitlikçi ve
istikrarlı biçimde sürdürülmesi için gerekli düzenleme,
yönlendirme, gözetim ve denetim faaliyetlerinin yapılmasını
sağlamaktır. Bu amaç doğrultusunda, Kanunun 4 üncü
maddesinin (g) bendinde mevcut “Esas faaliyetlerine ilişkin
tip sözleşme örneklerini ve bunlarda yapılacak
değişiklikleri yürürlüğe koymadan önce Kuruma bildirmek”
amir hükmü ile Kanuna göre faaliyette bulunanlara piyasa
faaliyetlerine ilişkin uygulayacakları tip sözleşme
örneklerini Kuruma iletme yükümlülüğü getirilmiştir. Yine
aynı maddenin (i) bendinde mevcut “Eşit durumdaki alıcılara
(kategorilere), eşit hak ve yükümlülük tanımak, farklı
şartlar uygulamamak” hükmü ile de rekabeti engelleyecek
koşulların ortaya çıkmasının engellenmesi amaçlanmıştır.
Bu kapsamda
Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasasında depolama
hizmeti veren LPG Depolama Lisansı sahibi tüzel kişilerin
Kurumumuza beyan ettikleri “tip sözleşme” dışında farklı
sözleşme uygulamamaları, verilen bu hizmet sırasında rekabet
koşullarını bozmaya veya engellemeye yönelik ek koşullar öne
sürmeksizin, eşit taraflara eşit hak ve yükümlülük
uygulamaları hususunda gerekli hassasiyeti göstermeleri
gerekmektedir. Aksi takdirde Kanunun 16 ıncı maddesi (b)
bendi ve 17 inci maddesi gereği sorumlular hakkında işlem
yapılacaktır.