Sayın Başbakan Yardımcım,

Sayın Müsteşarım,

Değerli basın mensupları,

Birazdan huzurlarınızda Başbakan Yardımcımız ve Devlet Bakanımız Sayın Hayati Yazıcı ile birlikte, petrol ve LPG sektörü denetimleri konusunda Gümrük Müsteşarlığı ile Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu arasında bir işbirliği protokolü imzalayacağız.

Bu protokol kapsamında Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü tarafından yurt içinde pazarlanan petrol, madeni yağ ve LPG ile Kurumumuz tarafından üretim ve ithaline izin verilen ürünlerin denetimi yapılacaktır. Protokol akaryakıtta ulusal marker kontrolünün yapılması, akaryakıt, otogaz bayii, dolum ve depolama tesisi, LPG tüpü, rafineri ile taşıma araçlarından usulüne uygun olarak numune alınması konularında da düzenlemeler içermektedir. 

Bu protokol denetimler sırasında alınan numunelerin belirlenen akredite laboratuarlara teslimi, lisans kapsamında yer alan işlemlerin mevzuata uygunluğunun tespiti ile lisans kontrolü hususlarını da içermektedir. 

Hepinizin bildiği gibi ülkemiz petrol piyasasında dolaşımda olan akaryakıtın, piyasaya yasal yollardan girip girmediğinin tespit edilerek, kaçak ve standart dışı ürün satışının önlenmesi amacıyla, 1 Ocak 2007 tarihi itibariyle ulusal marker uygulaması hayata geçirilmiştir.   

Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Teşkilatı da kanunen yurtiçine giren kaçak akaryakıtın tespiti ve men edilmesi ile görevlidir.

Birazdan imzalayacağımız bu protokol sayesinde Kurumumuz tarafından Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Teşkilatına talep edecekleri bölgelerde kullanılmak üzere ulusal marker test cihazları teslim edilecektir. Ayrıca önümüzdeki süreçte bu teşkilatın bildireceği personele Kurumumuz tarafından ulusal marker konusunda gerekli eğitimler verdirildikten sonra denetim elemanları kimlikleri verilecektir. Böylece Gümrükler Muhafaza Teşkilatı’nın kaçakçılıkla mücadele için özveri ile sürdürdüğü çalışmaların daha da güçlendirilmesi sağlanacaktır.

İmzalanacak bu protokolün benzerleri 2005 ve 2006 yıllarında İçişleri ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığımız ile de imzalanmıştı. Bu kapsamda başta Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı olmak üzere Bakanlık teşkilatları ile tam bir dayanışma ile çok başarılı çalışmalara imza atılmıştır.

Bu çalışmalardan kısaca bahsetmek gerekirse, 2007 yılında ulusal marker denetimlerine yönelik 3 aşamalı bir program uygulanmıştır.

Birinci aşamada, 17 Nisan 2007 tarihinde 103 personelin katılımıyla ile 16 ilde 58 tesiste lisans sahiplerinin enjeksiyon sistemlerini gerekli şekilde kurup kurmadıkları ve marker enjeksiyon uygulamasının TÜBİTAK tarafından belirlenen usule uygun olarak yapılıp yapılmadığı tespit edilmiştir.

Ulusal Marker denetimlerinin ikinci aşamasında, 8 Haziran 2007 tarihinde 91 personel tarafından depolama tesislerinin bulunduğu 18 ilde, 72 tesiste ulusal marker denetimleri yapılmıştır.

Denetimlerin üçüncü aşamasında ise, yurt genelinde bulunan 11 bin 584 istasyonlu akaryakıt bayisi tarafından piyasa faaliyetine konu edilen akaryakıtın yeterli şart ve seviyede ulusal marker içerip içermediği tespit edilmiştir. Bu denetimlerde bugüne kadar sahada toplam 54 bin 956 adet ölçüm yapılmış olup 520 tesisten alınan 747 adet geçersiz numune TÜBİTAK’a intikal ettirilmiştir. Bu numunelerin referans cihazla yapılan ölçüm sonucuna göre ise, numunelerden 526 adedi geçersiz 221 adedi de geçerli çıkmıştır. Ulusal Marker oranı geçersiz çıkan tesislere ilişkin yasal işlemler devam etmektedir.

Gelinen aşamada artık ulusal marker denetimleri ülkemizin her yerinde ve sürekli olarak yapılmakta ve teknolojik imkanlar sayesinde Kurumumuz ve TÜBİTAK tarafından anında takip edilebilmektedir.

Sayın Başbakan Yardımcım,

Kurumumuz bugüne kadar akaryakıt kaçakçılığı ile mücadele eden kurumlara her türlü maddi desteği vermiştir ve bu destek 2008 yılında da devam edecektir.

Bu kapsamda Kurumumuzun 2008 yılı bütçesinde Mal ve Hizmet Alım Gideri olarak belirlenen 50 milyon 326 bin YTL’nin, 37 milyon 920 bin YTL gibi büyük bir bölümü, petrol piyasasının denetimi ve kontrolü amacıyla İçişleri Bakanlığı ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile ulusal marker kapsamında TÜBİTAK’a  aktarılacak olan tutarları ve akaryakıt analiz bedelleri olarak aktarılacaktır.

Sonuç olarak, ülkemiz petrol piyasasında son yıllarda rekabetçi bir serbest piyasayapısı, kayıt dışı faaliyetlerle mücadele ve daha yüksek hizmet kalitesine yönelik büyük ilerlemeler kaydedilmiştir. Bu gelişmelerin sonucunda yıllar sonra ilk kez sektörümüz üst üste iki yıldır, normal ekonomik büyümemizin de üzerinde yüzde 10 seviyesinde bir pazar büyümesine kavuşmuştur. Dünya petrol fiyatlarının varilde 80-90 dolarlarda seyrettiği bir dönemde dahi yaşanan bu tüketim artışında sektörü disipline etmeye yönelik çalışmaların ve akaryakıt kaçakçılığı ile mücadelenin de önemli katkısı vardır.

Önümüzdeki dönemde akaryakıt kaçakçılığı ile mücadelede kritik bir önemi olan ulusal marker denetimleri çalışmalarına Gümrük Müsteşarlığımızın da dahil olması bu olumlu eğilimin artarak sürmesini sağlayacaktır.

Bu düşüncelerle, bu işbirliği protokolünün imzalanması konusunda çok değerli katkılarda bulunan Devlet Bakanımız Sayın Hayati Yazıcı’ya ve Gümrük Müsteşarlığı teşkilatına şükranlarımı arz eder saygılar sunarım.