Sayın İçişleri Bakanım,

Petrol piyasasını denetlemek konusunda işbirliği içerisinde çalıştığımız kurumların saygıdeğer temsilcileri,

Değerli basın mensupları,  

Türkiye petrol piyasasının önemli bir değişim ve gelişim süreci yaşadığı bir dönemde bu gelişimi daha üst noktalara taşıyacak bir adım daha atmak üzere bugün burada toplanmış bulunmaktayız.

Son iki yılda gerek petrol piyasasının gelişmesinde gerekse bu sektörün düzenlenmesi ve denetlenmesinde önemli gelişmeler yaşanmaktadır.

Ekonomik büyüklüğü 50 milyar Yeni Türk Lirası’nı aşan bu sektörde rafineri ve dağıtım şirketleri  satışları ile ithalatı giderek artmaktadır.

Bu gelişimde ülkemizin ekonomik ve sosyal yönden gelişmesiyle paralel olarak sektörel denetimlerin ve piyasa düzenlemelerindeki etkinliğin arttırılmış olmasının da önemli bir etkisi vardır.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu olarak 2005 yılında görev sahamıza petrol piyasası dahil edildiğinde öncelikli olarak, piyasada kanun hakimiyetini tesis edip kural dışı davrananları sektör dışına itmek için etkin bir denetim altyapısı kurmamız gerektiğinin bilincinde idik.  

Bu konuda kanuni düzenlemeler yapılmıştır. Petrol Piyasası Kanunu’nun yürürlüğe girmesi ve ardından bu kanuna kaçak akaryakıtla mücadele kapsamında yapılan önemli ilaveler ile yasal altyapı tesis edilmiştir. Böylece lisanslandırma, ulusal marker gibi araçlara kaçak akaryakıtın yakalanması ve tasfiyesi gibi bazı düzenlemeler ve daha da ağırlaştırılmış yaptırımlar eklenmiştir.

Ancak ne kadar iyi hazırlanmış olursa olsun tüm kanunlar ancak uygulanabildiği ölçüde amacına ulaşabilir. Petrol piyasası düzenlemek ve denetlemek üzere hazırlanan bir kanun da ancak etkin bir denetim altyapısı kurulduğu zaman işlevsel olabilecektir.

Sektörel denetim sisteminin en önemli ayağı, bir başka ifade ile “olmazsa olmaz”ı ise yetişmiş ve deneyimli personelin gerekli tüm ekipmanla donanmış bir şekilde ve ülkemizin her yerinde görev yapabilir olmasıdır.

Bu amaçla, İçişleri Bakanımız Sayın Abdülkadir Aksu ve Sanayi ve Ticaret Bakanımız Sayın Ali Coşkun ile 2005 yılı Haziran ayında imzaladığımız işbirliği protokolleri ile gerek petrol gerek LPG piyasası denetimleri konusunda çok önemli bir adım atılmıştır.

Bununla birlikte TÜBİTAK tarafından ulusal marker ve kontrol cihazları bir yıl gibi kısa bir zamanda ve başarı ile geliştirmiştir. Sonraki aşamada, denetim personeline kontrol cihazları dağıtılmıştır.

Böylece 2 yılın sonunda kesintisiz çalışan bir denetim sisteminin her aşaması tesis edilmiş ve geliştirilmiştir.

Böylesi bir sistemle ve bu kadar geniş yetkiler, kadrolar ve teknik ekipmanla yola çıkarken bazı hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir. Bu hususların başında, denetimler sonucunda kural dışı davrananlara karşı hapis ve yüklü para cezaları gibi ağır yaptırımlar uygularken herhangi bir yanlışa düşmemek ve bu amaçlarla kesin delillere, kanaatlere ve sonuçlara sahip olmak gelmektedir.

İşte bu bağlamda, bir kişinin teknik düzenlemelere uygun olmayan ve kaçak akaryakıt satıp satmadığını anlayabilmek için denetimler sırasında alınan numunelerin çok sağlıklı bir şekilde analiz edilmesi gerekmektedir.   

Ülkemizin her tarafında 7 gün, 24 saat denetim yapılıyor ve yapılacak olması bu denetimler sırasında alınan numunelerin en kısa sürede ilgili laboratuarlara ulaştırılmasını ve ivedi ve sağlıklı bir şekilde analiz edilmesini gerektirmektedir. Bu amaçla Ege, Malatya İnönü ve Karadeniz Teknik Üniversitesi ile akredite laboratuarlar kurulması ve akaryakıt ürünlerinin analizlerinin yapılmasına ilişkin protokolleri bu ayın başında imzalamış bulunuyoruz.

Sayın Bakanım,

Saygıdeğer katılımcılar,

İmzaladığımız işbirliği protokollerimiz kapsamında Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı bünyesindeki  910 personel, 2 yıldır ülkemizin her tarafında ve sürekli olarak denetimler yapmaktadır. Bugüne kadar bu personelin bilgisayar, cep telefonu, denetim araç ve gereçleri gibi birçok gereksinimi için Kurumumuzdan gerekli kaynaklar aktarılmıştır.

Denetim sürecinin gelinen aşamasında, ulusal marker uygulamasının da işlerlik kazanması bu altyapının daha da güçlendirilmesini zorunlu kılmaktadır.

Bu kapsamda Kurumumuz tarafından kiralanan kara taşıtlarını denetim yapan  kurumlarımıza geçtiğimiz haftadan itibaren teslim etmeye başlamış bulunuyoruz.

Dağıtım programı çerçevesinde, 81 şehrimizde kullanılmak üzere Emniyet Genel Müdürlüğü’ne 90, Jandarma Genel Komutanlığı’na 83, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’na 48 ve Sahil Güvenlik Komutanlığı 10 adet olmak üzere toplam 232 adet özel donanımlı araçlar teslim edilmektedir.

Beş kişi taşıyabilen bu araçlardan 212 adedi 4x2, 20 adedi ise 4x 4 niteliğindedir. Bu araçların her biri şoför mahallinden izole edilmiş bölmelerde 400 adet akaryakıt numunesini taşıyabilecek şekilde tasarlanmıştır. Araçlarda akaryakıt numunelerini artı 4 derecede muhafaza edecek çekmeceli, soğutma dolapları ile elektrik tertibatı gibi gerekli donanımlar mevcuttur.

Ayrıca bu araçlarda gerekli numune alma araçları ile ulusal marker kontrol cihazları yer almaktadır.

Konuşmaların ardından sizlerle Kurum bahçemize çıkacağız ve dağıtılan araçlardan 7 tanesinin anahtarlarını sembolik olarak Sayın Bakanımıza ve Sanayi Bakanlığı yetkilisine takdim edeceğiz.

 Saygıdeğer katılımcılar,

Petrol piyasasının denetimi konusunda son 2 yılda atılan adımlar bugüne kadar yapılmamış işleri ve başarıları barındırmaktadır.

Bu adımların önemi ve değeri yıllar sonra daha iyi anlaşılacaktır.

Bu adımlar petrol sektörünün kaçak ve teknik düzenlemelere aykırı akaryakıtla bir arada anılmasına son verecek olan, ülkemize, ekonomimize ve milletimize büyük hizmeti olacak adımlardır.

İçişleri Bakanımız Sayın Abdülkadir Aksu, Bakanlık teşkilatını sektörel denetimler konusunda seferber ederek bu çalışmalarımızda bizlere büyük destek vermiştir. Kendilerine şükran duygularımı ifade ediyorum.

Konuşmamın sonunda Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’nın sayın yöneticileri ve personeline bu zamana kadarki yakın işbirliklerinden dolayı teşekkür ediyor sizlere saygılar sunuyorum.