Katma Değer Vergisi mükelleflerinin "Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanma Mecburiyeti Hakkındaki Yasa"nın uygulanması ile ilgili olarak yayımlanan 58 seri numaralı genel tebliğ uyarınca taşıtlara perakende olarak LPG, doğalgaz ve benzeri dahil olmak üzere akaryakıt satışı yapan birinci ve ikinci sınıf tacirlerin, akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlatma ve kullanma mecburiyeti getirilmiştir.

Bu bağlamda 66 seri numaralı genel tebliğ ile yapılan yönlendirme uyarınca erişme kontrollü karayolları (otoyollar) ile Karayolları Genel Müdürlüğü'nün yol ağında devlet yolu olarak belirlenen yollar ve büyükşehir belediye sınırları ile mücavir alanlar içerisinde faaliyet gösteren mükellefler ile 2004 yılı akaryakıt satış toplamı 1 milyon YTL'yi aşan akaryakıt istasyonu işletmecilerinin 01.7.2005 tarihine kadar; 2004 yılında akaryakıt satışları 1 milyon YTL'nin altında kalan işletmeciler ile 2005 yılında işe başlayan akaryakıt satış istasyonu işletmecilerinin 01.01.2006 tarihine kadar Maliye Bakanlığı'ndan onay alan ödeme kaydedici cihaz firmalarına başvurarak bu firmalardan pompalarına bağlanacak cihazların alımına yönelik vermiş bulundukları siparişi belgelendiren ve montaj tarihini ihtiva eden yazıları ve bu yazılarda belirtilen tarihler itibariyle de söz konusu cihazların kurulumunu yaptırıp kullanmaya başlamaları öngörülmüştür.

Diğer yandan 67 seri numaralı genel tebliğ ile 01.5.2005 tarihinden sonra işe başlayan mükelleflerin ise başlama tarihinden itibaren 60 gün içerisinde akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlamaları gerektiği duyurulmuştur.

Ancak uygulamada bazı mükelleflerin Maliye Bakanlığı'nca öngörülen bu ilkeye uygun davranmadıkları gözlenmektedir. Bir başka anlatımla bazı mükellefler halihazırda akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlatmamış bulunmaktadırlar.

Konuya ilişkin olarak Maliye Bakanlığı tarafından 9 numaralı "Ödeme Kaydedici Cihaz Şirketleri" ile yapılan anlaşma uyarınca yükümlülükleri başladığı halde herhangi bir nedenle bugüne kadar söz konusu kurulumu tamamlayamamış bulunan mükellefler, en geç 31.12.2007 tarihine kadar kurulum işlemlerini tamamlamak zorundadırlar. Bu nedenle ödeme kaydedici cihaz firmaları tarafından ödeme kaydedici cihazların montajı ve mali moda alınması konusunda bu mükelleflere 31.12.2007 tarihinden sonraki tarihlere gün verilmeyecek ve bu tarih itibariyle de Türkiye çapında tüm mükellefler akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlatmış olacaklardır.

Maliye Bakanlığı tarafından 9 sayılı Ödeme Kaydedici Cihaz Sirküleri ile yapılan açıklama uyarınca tüm akaryakıt işletmeciliği yapan mükelleflerin akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlatmaları gerekmektedir.

Ayrıca 370 sıra numaralı Vergi Usul Yasası Genel Tebliği ile yapılan yönlendirme uyarınca da "taşıt kimlik birimi sistemi"nin kullanımına geçilmesi öngörülmüş olup, bu bağlamda da taşıt sahiplerinin akaryakıt alımı sırasında mağdur olmamaları için bütün akaryakıt istasyonlarındaki pompaların ödeme kaydedici cihazlara bağlanmış olması zorunlu olmaktadır.

3100 sayılı "Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkındaki Yasa"nın mükerrer 8/1'inci maddesi uyarınca "... süreci içerisinde ödeme kaydedici cihazları almayan, .... bendinde yazılı özel usulsüzlük cezası kesilir" Söz konusu yasanın mükerrer 8/2'nci maddesinde ise "Maliye Bakanlığı'nca belirlenip açıklanan usul ve esaslara uymayan ... mükellefler hakkında; her bir tespit için ayrı ayrı olmak üzere Vergi Usul Kanunu'na bağlı 'Usulsüzlük Cezalarına Ait Cetvel'de yer alan birinci ve ikinci derece usulsüzlük cezalarının beş katı uygulanacaktır".

Dolayısıyla akaryakıt işletmeciliği faaliyeti ile uğraşanlardan, "Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkındaki Yasa"nın uygulanmasına yönelik olarak konu ile ilgili yayımlanan genel tebliğlerle belirlenen tarihler itibariyle mecburiyetleri başlamasına rağmen, akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlatmadıkları tespit edilenler için her bir tespitle ilgili olarak Vergi Usul Yasası'nın 353'üncü maddesinin 8 numaralı bendinde yazılı özel usulsüzlük cezası kesilecektir.

Konu ile bağlantılı olarak akaryakıt pompalarını ödeme kaydedici cihazlara bağlattığı halde kısa bir deneme süresinin sonunda cihazlarını mali hale getirmek suretiyle kullanmadıkları tespit edilenlere ilişkin mükellef grupları dikkate alınarak ve her bir tespit için ayrı ayrı olmak üzere Vergi Usul Yasası'na bağlı "Usulsüzlük Cezalarına Ait Cetvel"de yer alan birinci derece usulsüzlük cezası 5 kat olarak kesilecektir.

Akaryakıt işletmeciliği yapanların konu ile ilgili olarak izlemeye alınmak suretiyle getirilen bu mecburiyete uygun davranıp davranmadıkları belirlenecektir.