BELEDİYE ZABITA YÖNETMELİĞİ - Resmî Gazete Sayı : 26490
11 Nisan 2007 ÇARŞAMBA
Resmî Gazete Sayı : 26490
YÖNETMELİK
İçişleri Bakanlığından:
BELEDİYE ZABITA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, belediye zabıta teşkilâtının kuruluş, görev, yetki ve
sorumluluklarını, zabıta memurlarının niteliklerini, görevde yükselme ve mesleki
eğitimlerini, kıyafetleri ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik belediyelerin zabıta teşkilatını kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 51 inci
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bakanlık:
İçişleri Bakanlığını,
b) Belediye
zabıtası: Beldenin düzenini muhafaza eden, belde halkının esenlik, sağlık ve
huzurunu koruyan, yetkili organların bu amaçla alacakları kararları uygulayan
özel zabıta kuvvetini,
c) Belediye
zabıta personeli: Belediye zabıta birimindeki daire başkanı, müdür, şube müdürü,
amir, komiser ve memurlarını,
ç) Değerlendirme
formu: Bu Yönetmelik kapsamında görevde yükselme eğitimine alınacakların öğrenim
durumu, hizmet süresi, disiplin ve sicil şartları açısından değerlendirilerek
tabi tutulacağı puanlamayı gösteren formunu,
d) Görevde
yükselme eğitimi: Görevde yükselmeye ilişkin olarak verilecek hizmet içi
eğitimini,
e) Görevde
yükselme sınavı: Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların tabi tutulacağı
yazılı sınavını,
MADDE 5 –
(1) Belediye zabıta teşkilatı; 22/2/2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro
İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde belediye meclisi
kararı ile oluşturulur. Teşkilat oluşturulurken kaynakların etkili ve verimli
kullanılması, zabıta hizmetlerinin kalitesinin artırılması, ihtiyaç duyulan
nitelik, unvan ve sayıda personel istihdamının sağlanması gözetilir.
(2) Beldenin
nüfusu, fiziki ve coğrafi yapısı ile gelişme potansiyeli dikkate alınarak,
zabıta teşkilatı için ihtiyaç duyulacak norm kadroya uygun olarak birimler
kurulabilir.
(3) Belediye
zabıtası, hizmetin gereğine ve yoğunluğuna göre, imar, çevre, sağlık, trafik ve
turizm gibi kısımlara ayrılabilir.
(4) Belediye
zabıtası, hizmetin özelliğine göre sabit, gezici veya toplu olarak görev yapar.
Kadro ve
unvanlar
MADDE 6 –
(1) Belediye zabıta teşkilatı personel kadro ve unvanları; Belediye ve Bağlı
Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına
İlişkin Esaslara göre belirlenmiş; daire başkanı, zabıta müdürü, zabıta şube
müdürü, zabıta amiri, zabıta komiseri ve zabıta memuru unvanlı kadrolar ile
hizmet için gerekli diğer kadrolardan oluşur.
Bağlılık
MADDE 7 –
(1) Belediye zabıta teşkilatı belediye başkanına bağlıdır. Belediye başkanı,
zabıta teşkilatı üzerindeki yetkilerini belediye başkan yardımcısına;
büyükşehirlerde genel sekreter veya genel sekreter yardımcısına devredebilir.
(2) Özel
kanunların yetkili kıldığı hallerde mahallin en büyük mülki amiri belediye
zabıtasını görevlendirebilir. Bu durumlarda ilgili belediye başkanlığına bilgi
verilir.
Görev alanı
MADDE 8 –
(1) Belediye zabıtası belediye sınırları içerisinde görevli ve yetkilidir.
Ayrıca, mücavir alanlarda kanunlarla belediyenin yetki ve sorumluluğuna verilmiş
hizmetler bakımından da yetkili ve görevlidir.
(2) Büyükşehir
belediye zabıtası ile büyükşehir ilçe ve ilk kademe belediye zabıtalarının
birlikte görev yaptığı durumlarda gözetim ve koordinasyon yetkisi, büyükşehir
zabıta biriminin en üst amirine aittir. Bu durumda büyükşehir belediyesinin
görevlendireceği zabıta amirinin ilçe ve ilk kademe belediyesinin
görevlendireceği zabıta amirinden daha üst rütbeli veya aynı rütbede ise kıdemli
olması şarttır.
Çalışma düzeni
MADDE 9 –
(1) Belediye zabıta hizmetleri resmi
tatil günleri de dâhil olmak üzere, günün 24 saati aksatılmadan sürdürülür.
Zabıta personelinin çalışma süresi ve saatleri 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalışma süre ve saatlerine bağlı
olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini sağlayacak şekilde aynı Kanunun
101 inci maddesi gereğince Devlet Personel Başkanlığının uygun görüşü alındıktan
sonra belediye zabıtasının en yüksek dereceli amirinin teklifi ve belediye
başkanının onayı ile tespit olunur. Fazla çalışma ücretleri ile ilgili olarak
5393 sayılı Kanunda yer alan hükümler uygulanır.
(2) Zabıta
personelinin çalışma saatleri vardiyalar halinde görevin gereğine göre 24 saat
iş 48 saat istirahat veya 12 saat iş 24 saat istirahat şeklinde düzenlenebilir.
Belediye zabıta memurlarının haftalık olağan çalışma saatleri 48 saati
geçmeyecek şekilde düzenlenir. Ancak, personel sayısı az olan zabıtalarda 12
saat iş, 12 saat istirahat şeklinde düzenleme yapılabilir. Bu uygulamadan dolayı
hizmetin sürekliliğini aksatmamak kaydıyla ve bir sıra dâhilinde personele 657
sayılı Kanunun 99 uncu maddesi göz önünde bulundurularak ayrıca haftada bir gün
ilave izin verilebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluk
Görevleri
MADDE 10 –
(1) Belediye zabıtasının görevleri şunlardır:
a) Beldenin
düzeni ve esenliği ile ilgili görevleri;
1) Belediye
sınırları içinde beldenin düzenini, belde halkının huzurunu ve sağlığını
sağlayıp korumak amacıyla kanun, tüzük ve yönetmeliklerde, belediye zabıtasınca
yerine getirileceği belirtilen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
2) Belediyece
yerine getirileceği belirtilip de mahiyeti itibariyle belediyenin mevcut diğer
birimlerini ilgilendirmeyen ve belediye zabıta kuruluşunca yerine getirilmesi
tabii olan görevleri yapmak.
3) Belediye karar
organları tarafından alınmış kararları, emir ve yasakları uygulamak ve
sonuçlarını izlemek,
4) Ulusal bayram
ve genel tatil günleri ile özellik taşıyan günlerde yapılacak törenlerin
gerektirdiği hizmetleri görmek.
5) Cumhuriyet
Bayramında iş yerlerinin kapalı kalması için gerekli uyarıları yapmak,
tedbirleri almak, bayrak asılmasını sağlamak.
6) Kanunların
belediyelere görev olarak verdiği takip, kontrol, izin ve yasaklayıcı hususları
yerine getirmek.
7) Belediye
cezaları ile ilgili olarak kanunlar uyarınca belediye meclisi ve encümeninin
koymuş olduğu yasaklara aykırı hareket edenler hakkında gerekli işlemleri
yapmak.
8) 2/1/1924
tarihli ve 394 sayılı Hafta Tatili Kanununa göre belediyeden izin almadan
çalışan işyerlerini kapatarak çalışmalarına engel olmak ve haklarında kanuni
işlemleri yapmak.
9) Bulunmuş eşya
ve malları, mevzuat hükümlerine ve belediye idaresinin bu konudaki karar ve
işlemlerine göre korumak; sahipleri anlaşıldığında onlara teslim etmek;
sahipleri çıkmayan eşya ve malların, mevzuatta ayrıca özel hüküm yoksa bakım ve
gözetim masrafı alındıktan sonra bulana verilmesini sağlamak.
10) 28/4/1926
tarihli ve 831 sayılı Sular Hakkındaki Kanuna göre, umumi çeşmelerin
kırılmasını, bozulmasını önlemek; kıran ve bozanlar hakkında işlem yapmak, şehir
içme suyuna başka suyun karıştırılmasını veya sağlığa zararlı herhangi bir madde
atılmasını önlemek, kaynakların etrafını kirletenler hakkında gerekli kanuni
işlemleri yapmak.
11) 25/4/2006
tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılan
31/7/2006 tarihli ve 25245 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Adres ve
Numaralamaya İlişkin Yönetmelik çerçevesinde binalara verilen numaraların ve
sokaklara verilen isimlere ait levhaların sökülmesine, bozulmasına mani olmak.
12) 23/2/1995
tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümleri
çerçevesinde etiketsiz mal, ayıplı mal ve hizmetler, satıştan kaçınma, taksitli
ve kampanyalı satışlar ve denetim konularında belediyelere verilen görevleri
yerine getirmek.
13) Kanunen
belediyenin izni veya vergi ve harçlara tabi iken izin alınmaksızın veya harç ve
vergi yatırılmaksızın yapılan işleri tespit etmek, bunların yapılmasında,
işletilmesinde, kullanılmasında veya satılmasında sakınca varsa derhal men etmek
ve kanuni işlem yapmak.
14) 30/6/1934
tarihli ve 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak
Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanuna
göre cezaevinde hükümlü olarak bulunanlar ve 11/8/1941 tarihli ve 4109 sayılı
Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanuna göre, yardıma muhtaç
olduğunu beyanla müracaat edenler hakkında muhtaçlık durumu araştırması yapmak.
15) 26/5/1981
tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa göre, izin verilmeyen
yerlerin işgaline engel olmak, işgaller ile ilgili tahsilat görevlilerine
yardımcı olmak.
16) 31/8/1956
tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerince belediye sınırları içinde kaçak
orman emvalinin tespiti halinde orman memurlarına yardımcı olmak,
17) 12/9/1960
tarihli ve 80 sayılı 1580 Sayılı Belediye Kanununun 15 inci Maddesinin 58 inci
Bendine Tevfikan Belediyelerce Kurulan Toptancı Hallerinin Sureti İdaresi
Hakkında Kanun, 24/6/1995 tarihli ve 552 sayılı Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin
Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine
göre verilmiş bulunan sanat ve ticaretten men cezalarını yerine getirmek ve hal
dışında toptan satışlara mani olmak.
18) 15/5/1959
tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak
Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun gereğince yangın, deprem ve su
baskını gibi hallerde görevli ekipler gelinceye kadar gerekli tedbirleri almak.
19) 11/1/1989
tarihli ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanununa ve ilgili yönetmeliklerine göre,
ölçü ve tartı aletlerinin damgalarını kontrol etmek, damgasız ölçü aletleriyle
satış yapılmasını önlemek, yetkili tamircilerin yetki belgelerini kontrol etmek,
damgalanmamış hileli, ayarı bozuk terazi, kantar, baskül, litre gibi ölçü
aletlerini kullandırmamak, kullananlar hakkında gerekli işlemleri yapmak.
20) 14/6/1989
tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun ile 14/7/2005 tarihli ve 2005/9207 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, İşyeri Açma ve Çalışma
Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, işyerinin açma ruhsatı alıp
almadığını kontrol etmek, yetkili mercilerce verilen işyeri kapatma cezasını
uygulamak ve gereken işlemleri yapmak.
21) 5/12/1951
tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser,
icra ve yapımların tespit edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD gibi taşıyıcı
materyallerin yol, meydan, pazar, kaldırım, iskele, köprü ve benzeri yerlerde
satışına izin vermemek ve satışına teşebbüs edilen materyalleri toplayarak
yetkililere teslim etmek.
22) 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanuna göre
belediye alacaklarından dolayı haciz yoluyla yapılacak tahsilatlarda yardımcı
olmak.
23) 13/3/2005
tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile verilen görevleri yerine getirmek.
24) Korunması
belediyelere ait tarihi ve turistik tesisleri muhafaza etmek, kirletilmesine,
çalınmalarına, tahrip edilmelerine ve her ne suretle olursa olsun zarara
uğratılmalarına meydan vermemek.
25) Mülki idare
amiri, belediye başkanı veya yetkili kıldığı amirlerin hizmetle ilgili
emirlerini yerine getirmek.
b) İmar ile
ilgili görevleri;
1) Fen
elemanlarıyla birlikte yapılacak yasal işlemleri yerine getirmek.
2) 3/5/1985
tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili imar yönetmeliklerine göre belediye
ve mücavir alan sınırları içinde güvenlik tedbirleri alınması gerekli görülen
arsaların çevrilmesini sağlamak, açıkta bulunan kuyu, mahzen gibi yerleri
kapattırarak zararlarını ve tehlikelerini gidermek, kanalizasyon ve fosseptik
çukurlarının sızıntı yapmalarına mani olmayı sağlamak, hafriyat atıklarının
müsaade edilen yerler dışına dökülmesini önlemek, yıkılacak derecedeki binaları
boşalttırmak, yıkım kararlarının uygulanmasında gerekli tedbirleri almak,
ruhsatsız yapılan inşaatları tespit etmek ve derhal inşaatı durdurarak
belediyenin fen kuruluşlarının yetkili elemanlarıyla birlikte tutanak düzenlemek
ve haklarında kanuni işlem yapmak.
3) 20/7/1966
tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununa göre izinsiz yapılaşmaya meydan
vermemek, izinsiz yapıların tespitini yapmak ve fen elemanlarının gözetiminde
yıkılmasını sağlamak ve gerekli diğer tedbirleri almak.
4) 21/7/1983
tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa göre, sit
ve koruma alanlarında ruhsatsız yapı, izinsiz kazı ve sondaj yaptıranları,
izinsiz define arayanları ilgili mercilere bildirmek.
c) Sağlık ile
ilgili görevleri;
1) 24/4/1930
tarihli ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve 27/5/2004 tarihli ve 5179
sayılı Gıdaların Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, ilgili tüzük ve yönetmeliğin
uygulanmasında ve alınması gerekli kararların yerine getirilmesinde görevli
personele yardımcı olmak.
2) Ruhsatsız
olarak açılan veya ruhsata aykırı olarak işletilen işyerleriyle ilgili olarak
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre işlem
yapmak.
3) İlgili
kuruluşlarla işbirliği halinde, 5393 sayılı Kanunun 15 inci maddesinin birinci
fıkrasının (l) bendi uyarınca gayri sıhhi müesseseler ile umuma açık istirahat
ve eğlence yerlerinin ruhsatlı olup olmadığını denetlemek.
4) Ev, apartman
ve her türlü işyerlerinin çöplerinin sokağa atılmasına mani olmak, çöp kutu ve
atıklarının eşelenmesini önlemek.
5) Cadde, sokak,
park ve meydanlarda mevzuata ve sağlık şartlarına aykırı olarak satış yapan
seyyar satıcıları men etmek, bu hususta yetkili mercilerin kararlarıyla zabıta
tarafından yerine getirilmesi istenen hizmetleri yapmak.
6) Gıdaların
Üretimi Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun, ilgili tüzük ve yönetmelikler gereğince
yıkanmadan, soyulmadan veya pişirilmeden yenen gıda maddelerinin açıkta
satılmasına mani olmak, karıştırıldıklarından şüphe edilenlerden tahliller
yapılmak üzere numune alınması hususunda ilgili teşkilata bilgi vermek, yetkili
personelin bulunmaması halinde tüzük ve yönetmeliklerde belirtilen kurallara
uygun olarak numuneyi bizzat almak ve yapılan tahlil sonucunda sağlığa zararlı
oldukları tespit edilenleri yetkililerin kararı ile imha etmek.
7) Yetkili
mercilerin kararları doğrultusunda belirlenen yerler dışında kurban kesilmesini
önlemek.
8) 9/8/1983
tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununa ve ilgili yönetmeliklere göre çevre ve
insan sağlığına zarar veren, kişilerin huzur ve sükûnunu, beden ve ruh sağlığını
bozacak şekilde gürültü yapan fabrika, işyeri, atölye, eğlence yerleri gibi
müesseseleri tutanak düzenleyerek yetkili mercilere bildirmek ve bu konuda
kendisine verilen görevleri yerine getirmek.
9) 8/5/1986
tarihli ve 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa ve ilgili yönetmeliğe
göre bir yerde hastalık çıkması veya sebebi belli olmayan hayvan ölümlerinin
görülmesi halinde ilgili mercilere haber vermek, bu yerleri geçici kordon altına
almak, yetkililere bu konuda her türlü yardımı yapmak, imhası gereken
hayvanların itlafına yardımcı olmak, bunların insan sağlığına zarar vermeyecek
şekilde imhasını yaptırmak.
10) 3285 sayılı
Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununa ve Yönetmeliğine göre hayvan ve hayvansal
ürünlerin nakliyeciliğini yapanların ruhsatlarını ve hayvanların menşe
şahadetnamelerini kontrol etmek, mezbaha ve et kombinası dışı kesimleri önlemek,
bunların hakkında kanuni işlemler yapmak.
11) 24/6/2004
tarihli ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ile belediyelere, zabıtanın
görevleri içerisinde verilen yetkileri kullanmak.
12) İlgili
kuruluşlar ile işbirliği halinde fırınların ve ekmek fabrikalarının ve diğer
gıda üretim yerlerinin sağlık şartlarına uygunluğunun denetiminde ilgili
kuruluşların talebi halinde nezaret etmek, ekmek ve pide gramajını kontrol
etmek, gerekli kanuni işlemleri yapmak.
ç) Trafikle
ilgili görevleri;
1) 13/10/1983
tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre belediye sınırları ve
mücavir alanlar içerisindeki karayolları kenarlarında yapılan yapı ve tesisler
için belge aramak, olmayanlar hakkında fen elemanları ile birlikte tutanak
düzenlemek.
2) Yetkili
organların kararı uyarınca belirlenen kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde
işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksilerin sayılarını,
bilet ücret ve tarifeleri ile zaman ve güzergâhlarını denetlemek.
3) Yetkili
organların kararı uyarınca tespit edilen durak yerleri ile karayolu, yol, cadde,
sokak, meydan ve benzeri yerler üzerindeki araç park yerlerinde gereken
denetimleri ve diğer iş ve işlemleri yapmak.
4) Kanunlarla
belediyelere verilen trafik görev ve yetkilerinden belediye başkanlığınca uygun
görülenleri yürütmek,
5) Belediyelerce
yapılan alt yapı çalışmalarında gerekli trafik önlemlerini almak.
6) Belediyelerce
dikilen trafik işaret ve levhalarına verilen hasarları tespit etmek.
7) Şehirlerarası
otobüs terminalleri ile diğer garajlardaki otobüslerin fiyat ve zaman
tarifelerini denetlemek, uymayanlara tutanak düzenlemek.
d) Yardım
görevleri;
1) Beldenin
yabancısı bulunan kimselere yardımcı olmak.
2) Savaş ve
savaşa hazırlık gibi olağanüstü hallerde sivil savunma hizmetlerinin
gerektirdiği ve kendisine verilen görevleri yerine getirmek.
3) Korunmaya ve
bakıma muhtaç çocukları, özürlüleri, yaşlıları ve yardıma muhtaç kişileri tespit
halinde sosyal hizmet kurumlarına bildirmek.
Yetkileri
MADDE 11 –
(1) Belediye zabıtası; kanun, tüzük, yönetmeliklerin ve yetkili belediye
organlarının yüklediği görevleri yerine getirebilmek için belediye sınırları
içinde;
a) Umuma açık
yerlere girer, gerekli kontrolleri yapar, sahip veya işletenlerinden kontrol
konusu ile ilgili belgeler ister ve haklarında tutanak düzenler,
b) Boşaltılması
ve yıktırılması hususunda yetkili mercilerin karar veya emirleri bulunan yapı,
ev veya müesseselere kanuni yetkililerle birlikte girer ve yasal yaptırım
uygular,
c) Mevzuatla
belediye zabıtasına tanınan yetkileri kullanmaya mani olanlar hakkında adli
kovuşturma yapılmak üzere tutanak düzenler,
ç) Belediyenin
taşınır ve taşınmaz mallarına vaki olacak tecavüzleri usulünce önler,
d) Umumi yerlerde
belediye nizamlarına aykırı olarak seyyar satışta bulunan kimseleri ve
başkalarının ticarethane önlerini de kapatacak şekilde yaya kaldırımlarını,
izinsiz işgal edenleri men eder,
e) Taşıtların
durmak, duraklamak ya da park etmek suretiyle yolları, herkesin gelip geçmesine
mahsus yerleri ve yaya kaldırımlarını işgallerini önler,
f) Umumi yol,
kaldırım ve meydanlarda izinsiz olarak gazete, dergi ve kitapların yerde teşhir
edilerek satışını önler,
g) 5846 sayılı
Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu kapsamında korunan eser, icra ve yapımların
tespit edildiği kitap, kaset, CD, VCD ve DVD gibi taşıyıcı materyallerin, pazar
veya panayır kurulan yerler, meydanlar, mezat yerleri, yol, meydan, pazar,
iskele, köprü gibi umuma ait yerlerde satışına izin vermez ve bunların satışını
engeller, satışına teşebbüs edilen materyalleri toplayarak yetkili makamlara
teslim eder,
ğ) Sağlığa mutlak
surette zararlı olduğu usulünce yapılmış tahliller sonunda sabit olan bozulmuş,
kokmuş ve çürümüş gıda maddelerini yetkililerin isteği ve raporu üzerine imha
eder,
h) Sahipsiz olup,
beldede başıboş dolaşan hayvanların muhafaza altına alınmasını sağlar ve
bunlardan tehlike yaratması muhtemel olanların veteriner ekiplerince usulü
dairesinde etkisiz hale getirilmesine yardımcı olur,
ı) Umumi yerlerde
aşırı derecede gürültü yapanlara, çevreyi kirletenlere, pazar ve panayır
yerlerinde geliş ve gidişi zorlaştıranlara gerekli ikaz ve tembihatta bulunur,
uymayanlar hakkında gerekli yasal işlemi yapar.
Sorumluluğu
MADDE 12 –
(1) Belediye zabıtası amir ve memurları, görevlerine ilişkin kanun, tüzük,
yönetmelik ve emirleri bilmekle, hizmetlerini bunların hükümleri dairesinde
yapmakla ve görevlerin yerine getirilmesi sırasında birbirlerine yardım etmekle
yükümlü ve sorumludurlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Atama Şartları
Zabıta
memurluğuna atanma şartları
MADDE 13 –
(1) Zabıta memurluğuna atanmak için 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin (A)
fıkrasında belirtilen genel şartların yanı sıra;
a) En az lise
veya dengi okul mezunu olmak,
b) Tartılma ve
ölçülme aç karnına, soyunuk ve çıplak ayakla olmak kaydıyla erkeklerde en az
1.67 m, kadınlarda en az 1.60 m boyunda olmak ve boyun 1 m den fazla olan kısmı
ile kilosu arasında (+,-) 10 kg. dan fazla fark olmamak,
c) Sınavın
yapıldığı tarihte 25 yaşını doldurmamış olmak,
şartları aranır.
Yazılı ve
sözlü sınav
MADDE 14 –
(1) İlk defa zabıta memurluğu kadrolarına atanacakların Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından yapılacak Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS)’na
girmeleri ve sınav komisyonunca belirlenecek taban puanı almaları şarttır.
(2) Bu sınava
giren adaylardan zabıta memuru olarak atanmak isteyenler; belediyenin kadro
sayısı ile aranan nitelikleri belirterek açtığı ve kendi internet sitesi ile
İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün resmi internet sitesinde,
Türkiye genelinde yayın yapan gazetelerin en az birinde ve bir mahalli gazetede
ilan ettiği zabıta memurluğu sınavına başvururlar. Başvuranlar arasından en
yüksek puana sahip adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının üç katı
aday belirlenerek sözlü sınava çağrılır.
(3) Sözlü sınav,
sözlü sınav komisyonunca yapılır. Sözlü sınav komisyonu bir başkan ile en az iki
üyeden oluşur. Komisyonun başkan ve üyeleri belediye başkanınca belirlenir.
Komisyon üyelerinden en az birinin zabıta biriminden olması şarttır.
(4) Sözlü sınav
mülakat şeklinde yapılır. Sınavın yeri, başlama gün ve saati, adaylara yazılı
olarak duyurulur. Adayların bu sınava alınmaları alfabetik soyadı sırasına göre
olur. Sözlü sınavda değerlendirme, komisyon başkan ve üyelerinin 100 üzerinden
ayrı ayrı takdir edecekleri notlar toplamının ortalaması alınarak yapılır. Sözlü
sınavda başarılı olabilmek için 100 üzerinden en az 70 puan almak gerekir.
(5) Sözlü sınav
komisyonu, sınava giren adayları mesleki konularda uygulamalı olmak üzere, bu
Yönetmelikte atanma için öngörülen genel ve özel şartlara sahip olup olmadıkları
açısından değerlendirir.
(6) Başarı notu,
sözlü sınavda alınan not ile KPSS notun ortalamasıdır. Sözlü Sınav Komisyonu,
sınav sonuçlarını iki sınavın ortalamasına göre en yüksek not alandan başlayarak
sıralandırmak suretiyle bir liste haline getirip imzalar.
(7) Sınav
ilanında belirtilen kadro sayısı kadar aday, komisyonca belirlenen sözlü sınav
sonunda belirlenen başarı notu sıralamasına göre sınavın bitiş tarihini takip
eden iki gün içinde, liste halinde belediyesinde ilan edilir. Ayrıca sınav
sonuçları kazanan adaylara yazılı olarak tebliğ edilir. Bu tebligatta sınavı
kazanmış olanların atanması için gerekli belgeler ve işlemler ile bunların
belediyeye teslimi için tanınan süre belirtilir.
(8) Ayrıca sınav
ilanında belirtilen kadro sayısının yarısı kadar yedek başarı listesi ilan
edilir. Sınavı kazanan adaylardan süresi içinde ilgili belediyesine
başvurmayanların yerine birinci yedekten başlayarak yedek başarı listesindeki
sıraya göre adaylar çağrılır. Açıklanan yedek başarı listesi bir sonraki sınava
kadar geçerlidir.
(9) Sınavı
kazananlar, belediye başkanının onayı ile zabıta memuru olarak göreve atanır ve
bunların bilgileri Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Atama
sırasında istenecek belgeler
MADDE 15 –
(1) İlk defa zabıta memurluğu kadrolarına atanacaklardan;
a) Nüfus cüzdanı
veya ilgili Kurumca onaylı sureti,
b) Diploma veya
ilgili Kurumca onaylı sureti,
c) Sabıka kaydı
olmadığına dair beyan,
ç) Askerlikle
ilişiği olmadığına dair beyan,
d) Görevini
devamlı olarak yapmaya engel bir durumu olmadığına dair beyan
istenir.
Başka
memurluklardan naklen geçiş
MADDE 16 –
(1) Herhangi bir resmi kuruluştan veya belediyenin diğer hizmet birimlerinde
asil memur iken, belediye zabıta memurluğuna geçmek isteyenler; 30 yaşını
aşmamaları, 13 üncü maddedeki yaş dışındaki diğer şartları taşımaları ve 14 üncü
maddede öngörülen sınavda başarılı olmaları kaydıyla, 657 sayılı Kanuna ve diğer
ilgili mevzuat hükümlerine uyularak zabıta memurluğuna atanabilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Görevde Yükselme Esasları
Görevde
yükselme şartları
MADDE 17 –
(1) Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde sayılan unvanlardan daire başkanı ve zabıta
müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır.
a) Zabıta şube
müdürlüğüne atanabilmek için;
1) Meslekle
ilgili yüksek öğrenimi bitirmesi veya en az 4 yıllık yüksek öğrenim mezunu
olmak,
2) En az iki yıl
zabıta amiri olarak çalışmış olmak,
3) 1-4 dereceli
kadrolara atanmak için 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendinde
belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak,
4) Son üç yıllık
sicil notu ortalaması en az iyi derecede olmak,
5) Görevde
yükselme sınavında başarılı olmak,
6) Kadro durumu
elverişli olmak,
b) Zabıta
amirliğine atanabilmek için;
1) En az lise
mezunu olmak,
2) 4 yıllık
yüksek öğrenim mezunları için 2 yıl; 2 yıllık yüksek okul mezunları için 3 yıl,
lise ve dengi okul mezunları için 4 yıl zabıta komiseri olarak çalışmış olmak,
3) Yüksek öğrenim
mezunu olanların 1-4 dereceli kadrolara atanmaları için 657 sayılı Kanunun 68
inci maddesinin (B) bendinde belirtilen süre kadar hizmeti bulunmak,
4) Son üç yıllık
sicil notu ortalaması en az iyi derecede olmak,
5) Görevde
yükselme sınavında başarılı olmak,
6) Kadro durumu
elverişli olmak,
c) Zabıta
komiserliğine atanabilmek için;
1) En az lise
mezunu olmak,
2) 4 yıllık
yüksek öğrenim mezunları için 2 yıl; 2 yıllık yüksek okul mezunları için 3 yıl,
lise ve dengi okul mezunları için 4 yıl zabıta memuru olarak çalışmış olmak,
3) Son üç yıllık
sicil notu ortalaması en az iyi derecede olmak,
4) Görevde
yükselme sınavında başarılı olmak,
5) Kadro durumu
elverişli olmak,
şartları aranır.
(2) Belediyeler,
atanılacak görevin niteliği itibariyle aranacak hizmet sürelerini, 657 sayılı
Kanunun 68 inci maddesinin (B) bendi hükümlerine göre değerlendirerek kendi
kurumlarında ve diğer kurumlarda geçen hizmet sürelerini dikkate alarak
belirlerler. Bu sürelerin en az iki yılının zabıta teşkilatında geçmiş olması
şarttır. Ancak, yeni kurulan belediyeler ile görevde yükselmeyle ilgili ilanlara
başvuru olmaması halinde en az iki yıl çalışmış olmak şartı aranmaz.
Görevde
yükselme eğitimi
MADDE 18 –
(1) Zabıta birimleri görevde yükselme eğitimine katılacak personeli belirleyerek
insan kaynakları birimine bildirir.
(2) Belediyenin
insan kaynakları birimi tarafından; atama yapılacak boş kadronun unvanı, adedi,
derecesi, sınava girecek personelde aranacak şartlar, son başvuru tarihi,
sınavın yapılacağı yer ve tarihi belirlenir.
(3) Bu bilgiler
sınav tarihinden en az bir ay önce insan kaynakları birimi tarafından zabıta
teşkilatına duyurulur. Zabıta teşkilatı da bu duyuruyu adaylara bildirir.
İdarece ivedilik ve zorunluluk görülen hallerde bu duyuru süresi yarısına kadar
kısaltılabilir.
(4) Görevde
yükselme eğitimine katılmak isteyen personel, kurumca belirtilen tarihe kadar
başvurularını birimleri aracılığı ile insan kaynakları birimine yapar.
(5) Görevde
yükselme eğitimine alınacakların sayısı, atama yapılacak boş kadro sayısının üç
katını geçemez. Başvuranların sayısı atama yapılacak boş kadro sayısının üç
katını geçtiği takdirde bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-1 Değerlendirme Formu
doldurularak puanlama yapılır. Eğitime alınacak olanlar en çok puanı alandan
başlayıp boş kadro sayısının üç katına indirilmek suretiyle insan kaynakları
birimi tarafından duyurulur. Puanların eşit olması durumunda sırasıyla hizmet
süresi fazla ve son sicil notu yüksek olana öncelik verilir.
Görevde
yükselme eğitimine katılma şartları
MADDE 19 –
(1) Görevde yükselme eğitimine
başvurabilmek için; son başvuru tarihi itibarıyla bu Yönetmeliğin 17 nci
maddesinde, unvanlar için sınav hariç belirtilen şartları taşıması gerekir.
(2) Aday
memurların, görevden uzaklaştırılanların, 657 sayılı Kanuna göre memur
statüsünde olmayanların ve belediye kadrosunda bulunmayanların görevde yükselme
eğitimine başvuruları kabul edilmez. Bunlar, düzenlenecek görevde yükselme
eğitimine alınmazlar ve belediyece açılan görevde yükselme sınavına giremezler.
(3) Aylıksız
izinli olanlar ile belediye kadrolarında bulunmakla birlikte başka kurumlarda
geçici görevli bulunanlar, aylıksız izin ve geçici görev hallerinin sona ermesi
durumunda görevde yükselme eğitimine katılabilirler.
Görevde
yükselme eğitiminin şekli ve süresi
MADDE 20 –
(1) Belediye, zabıta personelinin görevde yükselme eğitim programlarını, kendi
imkânlarıyla düzenleyebileceği gibi, yüksek öğretim kurumları veya diğer kamu
kurum ve kuruluşlarıyla müşterek olarak düzenleyebilir. İlçe, ilk kademe ve
belde belediyeleri; büyükşehirlerde büyükşehir belediyesinin, diğer yerlerde il
belediyesinin düzenlediği görevde yükselme eğitim programlarına personelini
gönderebilirler. Büyükşehir veya il belediyelerinin görevde yükselme eğitim
programına personelini gönderen belediyeler, sınav kurullarını kendileri
oluşturur ve bu kurullar vasıtası ile sınavlarını yaparlar.
(2) Eğitim, günde
yedi saat olmak üzere en az iki hafta en fazla sekiz hafta olarak düzenlenir.
Eğitime alınacakların görevde yükselme eğitim programlarının tamamına
katılmaları şarttır. Ancak, kurumlar tarafından en fazla 10 ders saati kadar
mazeret izni verilebilir.
(3) Görevde
yükselme eğitimi bu Yönetmeliğin 21 inci maddesindeki konuları kapsayacak
şekilde ve anılan maddede belirtilen ağırlığa göre programlanır.
(4) Görevde
yükselme eğitimini başarı ile tamamlayanlar ilgili görevde yükselme sınavına
katılmaya hak kazanırlar.
Görevde
yükselme eğitiminin konuları
MADDE 21 –
(1) Görevde yükselme eğitimi aşağıdaki konuları kapsar.
a) T.C.
Anayasası;
1) Genel esaslar,
2) Temel haklar
ve ödevler,
3) Devletin temel
organları,
b) Atatürk
İlkeleri ve İnkılap Tarihi, Milli Güvenlik,
c) 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat,
ç) Türkçe dil
bilgisi ve yazışma ile ilgili kurallar,
d) Halkla
ilişkiler ve davranış kuralları,
e) Mesleki temel
eğitim;
1) 5393 sayılı
Belediye Kanunu,
2) 10/7/2004
tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu,
3) 2464 sayılı
Belediye Gelirleri Kanunu ve ilgili mevzuat,
4) 5326 sayılı
Kabahatler Kanunu ve ilgili mevzuat,
5) 15/5/1930
tarihli ve 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkamı Cezaiye Hakkında 16
Nisan 1340 Tarih ve 486 Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini Muaddil Kanun,
6) 3194 sayılı
İmar Kanunu ve ilgili mevzuat,
7) 775 sayılı
Gecekondu Kanunu ve ilgili mevzuat,
8) 11/2/1959
tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu ve ilgili mevzuat,
9) 2872 sayılı
Çevre Kanunu ve ilgili mevzuat,
10) 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili mevzuat,
11) 4077 sayılı
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ve ilgili mevzuat,
12) İşyeri Açma
ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik,
13) Belediye
zabıtasının tarihçesi ve bu Yönetmelik,
(2) Bu mevzuata
ek olarak zabıtayı ilgilendiren her türlü kanun, yönetmelik ve yeni çıkacak
yasalar da dikkate alınarak, ihtiyaca göre eğitim programlarında düzenleme
yapılabilir.
(3) Ayrıca zabıta
amirliği ve daha üst kadrolara atanacaklar, zaman yönetimi, karar verme
teknikleri, toplantı yönetimi, liderlik, performans yönetimi ve denetimi,
stratejik planlama gibi konularda da eğitime tabi tutulur.
(4) Eğitim
programının %60’ı mesleki temel eğitim konularından oluşturulur.
Sınav kurulu
ve görevleri
MADDE 22 –
(1) Görevde yükselme sınavına ilişkin işlemleri yürütmek üzere en az üç kişiden
oluşacak sınav kurulu teşkil edilir. Sınav kurulu, belediye başkanının
görevlendireceği kişinin başkanlığında, insan kaynakları hizmetlerini yürüten
birim amiri, zabıta birim amiri ile belediye başkanının görevlendireceği diğer
üyelerden oluşur. Aynı usulle yeterli sayıda yedek üye de belirlenir. Sınav
kurulunun oluşturulamadığı yerlerde bu niteliklere haiz üye görevlendirilmesi
mahallin mülki idare amirinden talep edilir. Sınav kuruluna seçilen üyeler,
görevde yükselme eğitimine alınacak personelden görev ve unvan bakımından daha
düşük seviyede olamaz.
(2) Sınav
kurulunun başkan ve üyeleri; eşlerinin ve üçüncü dereceye kadar (bu derece
dâhil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın hısımlarının
katıldığı görevde yükselme sınavında görev alamazlar.
(3) Sınav kurulu,
yapılacak eğitime ilişkin görevde yükselme sınavında sorulacak soruların bilgi
kaynağının hazırlanması, sınav sonuçlarının ilanı, yapılacak itirazların
sonuçlandırılması ve bu konuya ilişkin diğer işleri yürütür.
Görevde
yükselme sınavı
MADDE 23 –
(1) Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların görevde yükselebilmeleri için
Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına veya yüksek
öğretim kurumlarından birine yaptırılacak sınavlara katılmaları ve başarılı
olmaları şarttır.
(2) Görevde
yükselme sınavı, bu Yönetmeliğin 21 inci maddesinde yer alan konulardan yapılır.
Sınav soruları ders konu ve saatleri ile orantılı olarak sınav kurulunca
hazırlanır.
(3) Sınavda
başarılı sayılmak için 100 puan üzerinden en az 70 puan alınması zorunludur.
Sınav
sonuçlarının açıklanması
MADDE 24 –
(1) Sınav kurulu, sınav sonuçlarını sınavın sonuçlandığı tarihten itibaren en
geç on gün içerisinde ilan eder ve ilgililere yazılı olarak bildirir.
Sınav
sonuçlarına itiraz
MADDE 25 –
(1) Sınavlara katılanlar sınav sonuçlarına itiraz edebilir.
(2) İtirazlar
sınav sonuçlarının ilgililere tebliğinden itibaren on gün içinde bir dilekçe ile
sınav kuruluna yapılır.
(3) Sınav kurulu,
sınav sonuçlarına ilişkin itirazları sınavı yapan kurumla da görüşerek en geç on
gün içinde sonuçlandırır ve ilgililere yazılı olarak bildirir. İtiraz üzerine
sınav kurulunca verilecek kararlar kesindir.
Sınavı
kazananların atanması
MADDE 26 –
(1) Yapılan sınav sonucunda başarılı bulunanlar arasından, 3 ay içinde başarı
sıralamasına göre boş kadro sayısı kadar atama yapılır. İlan edilen boş
kadrolara atama yapıldıktan sonra bu kadroların boşalması durumunda sınavda
başarılı olan diğer adaylar arasından başarı sırasına göre iki yıl içinde atama
yapılabilir.
(2) İlan edilen
veya boşalan kadrolara, görevde yükselme sınavında başarılı olanlar atanmadan
diğer mahalli idarelerden veya herhangi bir resmi kurumdan naklen veya açıktan
atama yapılamaz.
Sınav
belgelerinin saklanması
MADDE 27 –
(1) Görevde yükselme sınavında başarılı olarak ataması yapılanların, sınavla
ilgili belgeleri özlük dosyalarında, diğer belgeler ise bir sonraki sınav
tarihine kadar insan kaynakları birimince saklanır.
ALTINCI BÖLÜM
Eğitim-Spor ve Denetim
Eğitim
MADDE 28 –
(1) İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü ve belediye idareleri
tek başlarına, birkaçı bir araya gelerek veya birlikler vasıtasıyla zabıta amir
ve memurlarının genel kültürlerini, meslek bilgilerini ve verimliliklerini
arttırmak, hizmete yatkınlıklarını sağlamak, geliştirmek, gelişen şartların
gerekli kıldığı alanlardaki görgülerini arttırmak ve daha üst kadrolara
hazırlamak amacıyla eğitim programları düzenlerler.
(2) Ayrıca zabıta
teşkilatlarının personelinin temel ve teknik eğitimleri, gerektiğinde eğitim
merkezi bulunan kamu kurum ve kuruluşları, üniversitelerin ilgili bölümleri veya
ilgili sivil toplum kuruluşları ile işbirliği yapılarak gerçekleştirilir.
Spor
MADDE 29 –
(1) Zabıta personelinin fiziki nitelikleri, hazırlanan spor programları ile
desteklenir. Personele; kültür-fizik çalışmaları, atletizm, aletli sporlar,
mukavemet ve denge sporları ile uygun görülecek diğer mesleki spor faaliyetleri
yaptırılarak iş verimlilikleri arttırılır.
(2) Zabıta
personelinin belirtilen sportif çalışmaları ve mesleki sporları yapabilmesi için
gerekli alan düzenlemesi ile araç gereç ve özel spor kıyafetleri belediye
tarafından temin edilir. Ayrıca bu konuda belediyenin spor ve sosyal
tesislerinden yararlanılır. Zabıta teşkilatına yurt içi ve yurt dışında
düzenlenen spor etkinliklerine ve zabıta spor müsabakalarına katılma imkânı
sağlanır.
(3) Gönüllü
zabıtalar da bu hak ve imkânlardan istifade eder.
Denetim
MADDE 30 –
(1) Belediye zabıta teşkilatı
personelinin çalışmaları;
a) Bakanlık
denetim elemanları,
b) Valiler,
kaymakamlar ve belediye başkanları ile bunların görevlendireceği diğer personel,
tarafından
denetlenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Belediye Zabıtası Kılık ve
Kıyafeti
Kılık ve
kıyafete ilişkin kurallar
MADDE 31 –
(1) Kılık ve kıyafete ilişkin başlıca kurallar şunlardır:
a) Kanun, tüzük
ve yönetmeliklerle belirlenmiş haller dışında kıyafet üzerine başka bir teçhizat
veya madalya, rozet ve benzeri şeyleri takamaz.
b) Belediye
zabıta personeline verilen kıyafet ve rütbe işaretleri ile bağlı bulunduğu
belediyenin amblemleri bu Yönetmelikte gösterilen renk, vasıf ve şekillere uygun
olarak giyilir, takılır ve taşınır.
c) Kıyafet,
temsil edilen görevin şeref ve itibarına yakışır bir şekilde temiz ve bakımlı
olmalıdır.
ç) Resmi
kıyafetle bulunanlar, üniformanın itibarını kırıcı davranışlarda bulunamazlar.
d) Belediye
zabıtası için yaptırılacak kıyafette kullanılacak malzemenin iyi kalitede olması
gözetilir.
e) Belediye
zabıtalarına verilecek kıyafetin, mevsim ve iklim şartlarına göre giyilme
zamanlarını belediye başkanları belirler.
f) Belediye
zabıta kuruluşunun amirleri ve bu kuruluşu denetim ve teftiş yetkisine sahip
bulunanlar, belediye zabıta personelinin bu Yönetmelik hükümlerine uygun
nitelikte giyinmelerini ve hareket etmelerini sağlamakla yükümlüdürler.
g) Belediye
bandosu belediye zabıta personelinden teşekkül ettiği takdirde, bu Yönetmelikte
belirtilen tören kıyafeti üzerine işaret olarak "Bando Liri" takarlar.
ğ) Belediye
zabıta personeli kollarına 10 uncu maddedeki görevlerine göre kolluk ve
işaretleri takabilir.
h) Verilen
giyecek eşyasının iyi, temiz, sağlam ve noksansız bulundurulması ve kullanılması
zorunludur. Giyim eşyasının bakım ve tamiri kullanan personel tarafından
yapılır.
Belediye
zabıta personeline verilecek giyecek yardımı
MADDE 32 –
(1) Belediye zabıta personeline verilecek giyecek yardımı; yazlık, kışlık ve
tören elbisesi olmak üzere ihtiyaca ve günün şartlarına göre 657 sayılı Kanunun
211 inci maddesi esas alınarak belediyece karşılanır. Yazlık ve kışlık elbise
her yıl, tören elbisesi ise iki yılda bir verilir.
(2) Zabıtanın
kılık kıyafeti, iklim ve mevsim şartlarına ve yapılan görevin özelliklerine göre
bu Yönetmelikte belirtilen rütbe işareti ve tanımlanan şekiller haricinde şekil,
renk ve işaret kullanılmamak ve herhangi bir kurumun kıyafetini çağrıştırmamak
üzere İçişleri Bakanlığınca farklılık yapılabilir.
Giyim
eşyasının renk, cins ve şekilleri
MADDE 33 –
(1) Belediye zabıta personelinin giyeceği mont oksfort su geçirmez kumaştan, gök
mavisi ve koyu lacivert çift parçalı imal edilir, pantolon, ceket ve parka ise
koyu lacivert renkte yün, serj veya lastikotin kumaştan olup teferruatı aşağıda
açıklandığı gibidir.
(2) Erkek
personel için;
a) Mont
(Şekil-1): İki parça renkten oluşur. Hakim rengi koyu lacivert olup montun yan
cepleri üzerinden bel lastiğine kadar olan kısım gök mavisi renktedir. Gece
kullanımlarda emniyet açısından kollarda dirsek altına kadar açık mavi şeridin
üzerinde gri fosforlu şeritler bulunur. Montun sırt kısmında büyük harflerle
ilgili belediyesinin ismi oval yazılır, bu yazının alt ortasına gelecek şekilde
de "ZABITA" yazısı yazılır. Kollar ve bel lastiklidir, mont’un kolları ve içi
miflonlu, astarı takılıp çıkarılabilecek şekilde gizli fermuarlıdır. Sol kolda
şehir ambleminin altında iki adet gizli kalem cebi bulunur. Mont’un yan cepleri
gizli, 45 derece yatık, fermuarlı ve fermuarı gizleyen kumaş hakim renk olan
laciverttir. Sol göğüs kısmında yine gizli fermuarlı bir cep bulunur. Omuz
apoletleri cırt cırt yapışkanlı olur, sol kolun yüzeyine belediye şehir amblemi
dikilir. Sağ göğüs üzerine rütbe işareti cırt cırt yapışkanlı olur, sol göğüs
üzerine ise Zabıta arması dikili olur.
b) Ceket
(Şekil-2): Ceket tören kıyafeti olarak genellikle özel günlerde giyilmek üzere;
bel kısmı godeli tam kruvaze, çift sıra altı düğmelidir. Beden boyu, kollarının
tabii sarkıtılmış halinde başparmak ucu uzunluğundadır. Yaka açık ve çift
dikişlidir. Üst yaka parçası dört-dörtbuçuk santimetre ve yaka genişliği
yedibuçuk santimetredir. Ön tarafta klapa ile birleşen uçları dik kenarlıdır.
Devrik kısımları üst düğmeden itibaren onbeş-onsekiz santimetre uzunluğundadır.
Klapalara rozet iliği açılamaz. Cekette iki santimetre çapında hafif bombeli,
beyaz renkte, kararmaz, madeni altı düğme bulunur. Göğüs cepleri yoktur. Dış alt
cepler gizlidir. Üstten konan kapaklar düğmesiz olup, ceketin arkası ortadan
dikişlidir. Ceketin kol ağızları kapaksız ve kolun ağzında küçük boyda üç beyaz
düğme vardır. İçte iki cüzdan cebi ve bir küçük cep bulunur. Astar kumaşa uygun
renkte; kol astarı düz veya çizgili açık renklidir.
c) Pantolon
(Şekil-3): Pantolon düz paçalı, tek pileli ve belden başlayarak diz kapağına
kadar uzanan kısım vücuda uygun bir bollukta olup paçalara doğru darlaşır. Paça
genişliği yirmiiki-yirmidört santimetredir. Boyu, paçalar ayakkabı üzerine
düşecek uzunluktadır. Paçaların arka iç kısmına iki santimetre genişliğinde
on-oniki santimetre uzunluğunda kendi kumaşından takviye parçaları dikilir.
Pantolonda iki yan ve iki arka cebi bulunur. Arka cep kapaklı ve düğmelidir.
Pantolonun kemer kısmında yanlarda ikişer, geride bir olmak üzere kemer takmak
için iki-dört santimetre boyunda; bir santimetre eninde ve kendi kumaşından
köprüler yapılır.
ç) Kep (Şekil-4):
Elbise kumaşından yapılır. Güneşlik, kuşak ve tepelik kısımlarından ibarettir.
Güneşlik içi sert mukavva ya da plastik ile kaplı oval şekildedir, kuşak kepin
sağ ve sol ortasından kepe metal zabıta armalı düğme ile tutturulmuş lacivert
vinildir. Rütbeli personelde bu lacivert vinil yerine gümüş sim işli kuşak
takılır. Tepelik kokardın takılması ve kepin dik durmasını sağlayacak şekilde
imal edilir. İsteyen belediyeler trafik düzeninden sorumlu personeline beyaz kep
verebilirler.
d) Şapka
(Şekil-5): Tören kıyafeti olarak kullanılmak üzere elbise kumaşından yapılır.
Güneşlik, kuşak ve tepelik kısımlarından ibarettir. Şapkanın iç kısmı astarlı
olup kuşak altı iç kenar meşini ile çevrilidir. Tepeliğin üst kısmında kokart
bulunur. İsteyen belediyeler, iklim zaruretlerini göz önünde tutarak, zabıta
personeline yazlık şapka verebilirler. Yazlık şapkanın güneşlik ve tepelik kısmı
kumaş veya plastikten beyaz renkli olup ölçü ve işaretleri kışlık şapkanın
aynıdır.
1) Güneşlik:
Beyzi biçimindedir. Üst ve alt kısımları plastik madde ile kaplı sert
mukavvadandır. Tamamı plastik veya fiberden de olabilir. Rengi kışlık kıyafette
siyah, yazlık kıyafette beyazdır. Kokardın hizasında güneşliğin genişliği beş
santimetredir.
2) Kuşak (Şapka
Kemeri): Dörtbuçuk santimetre genişliğindedir. Dikliği sağlamak için içten
mukavvalıdır. Üzerine ayrıca siyah renkli fitilli bir şerit olan grogen kurdele
geçirilir. Kurdelenin ek yeri kokardın altında kalır.
3) Tepelik: Tek
parçalı, düze ve gergindir. Gerginliği temin için içerisine çelik tel veya
ıslaklığa dayanıklı bir kasnak konur. Tepeliğin üst kısmı önden geriye doğru
beyzi olup ortalama olarak uzun çapı yirmidokuz, kısa çapı yirmiyedi
santimetredir. Baş çevresiyle mütenasip olarak tepeliğin bu çapları daralır veya
genişler.
e) Gömlek
(Şekil-6): Kışlık ve yazlık olmak üzere iki türlüdür. Kışlık gömlek ceket içine
giyilir. Poplin, keten veya buruşmaz kumaştan açık mavi renklidir. Yakası spor
yaka biçiminde ve iki uç açıklığı sekiz-on santimetredir. Giyildiği zaman arkada
ceket yakasından bir santimetreden fazla taşmaz. Genişliği ensede üç-dört
santimetre, uçlara doğru beş-yedi santimetredir. Kol kapakları spor ve tek
düğmelidir. Kol boyu ceketin kol boyunu aşmaz. Gömleğin arkası robalıdır. Yazlık
gömlek ceketsiz giyilir. Poplin, keten, presko veya viskondan gri veya açık mavi
renklidir. Yakası açık ve spor biçiminde, kol kapakları düğmeli ve robalıdır.
Önde göğüste düğmeli iki cebi vardır. Cepler ondört-onyedi santimetre
ebadındadır. Altı santimetre genişliğinde bir kapak ortası plikaşeli cebe düğme
ile iliklidir. Kol, cep ve bedende kullanılacak düğmeler bir-iki santimetre
çapında mika ve kemik olup gömlek rengindedir. İsteyen belediyeler, iklim
zaruretlerini göz önünde tutarak, yazlık gömleklerin kısa kollu olmasına karar
verebilirler.
f) Kravat: Koyu
lacivert yün, keten veya terlenden olup desensizdir. Bağlandığı zaman üst
parçanın ucu pantolon kemerinin altına gelecek uzunluktadır.
g) Ayakkabı:
Siyah renkli deriden, üstten bağlı ve maskaratlıdır. Kışın lastik veya kauçuk
altlı iskarpin olabilir. Bot verilmesi gereken hallerde siyah renkli bot
verilir. İstisnai hallerde çizme verilmesi zaruri görülürse siyah çizme verilir.
İskarpin topukları iki santimetre yüksekliğinde ve geniş ökçelidir. Topuklara
ökçe lastiği konulabilir. Törenlerde üzerine beyaz plastik tozluk takılır.
ğ) Çorap: İyi
kaliteden iplik, yün veya naylondan siyah veya lacivert renklidir.
h) Eldiven:
İçerisi müflonlu veya tüylü siyah süet veya deriden olup; beş parmaklıdır. Yazın
törenlerde kullanılmak üzere verilecek eldiven beyaz renkli ve merserizedir.
ı) Kemer: İki-üç
santimetre genişliğinde, elbise renginde veya koyu renkli deri veya vinileksten
ve üzeri armalı madeni tokalıdır.
i) Yün boyun
atkısı (Kaşkol): Lacivert renkli ve yündendir.
j) Palto/Parka
(Şekil-7): Koyu lacivert kalın yünlü kumaştan kruvaze biçiminde iki sıra üçer
adet büyük boy düğmelidir. Beden bolcadır. Palto boyu diz kapağından beş
santimetre yukarı gelecek uzunluktadır. Yakası tek parçalı olup, gerektiğinde
kapatılabilir biçimdedir. Yaka genişliği arkada sekiz, önde oniki santimetredir.
Yaka uçları yuvarlaktır. İcabında kapatabilmek için sol yakanın altında kumaştan
bir dil ve sarkmaması için düğme konur. Sağ yaka ucunda bir düğme daha bulunur.
Cepler kesik cep tipinde olup üst kenarı orta düğme hizasında başlar; yarı
çapraz şeklinde ve onsekiz santimetre kadardır. Cep kapak parçasının genişliği
beş santimetredir. Palto arkada enseden itibaren kemerin alt hizasına kadar
normal dikişlidir. Arka kuşak bel hizasında arka yan dikişlerden başlamak üzere
tek parçalıdır. Palto kolu ceket kolunu dışarıya taşırmayacak uzunlukta düz,
kapaksız ve düğmesizdir. Personele palto yerine iklim durumuna göre parka da
verilebilir.
k) Pardösü
(Şekil-8): Lacivert renkte yünlü veya lastikotin kumaştan yapılır. Genel biçimi
kruvaze, iki yandan cepli, dört düğmelidir ve boyu diz kapağı hizasındadır. Ön
göğüs hizasında galsamaları vardır. Yakası, düz erkek yakasıdır. Ön klapa bele
kadar açıktır. Klapa genişliği onbir santimetre, yaka kenarı üç sıra dikişlidir.
Göğüs parçaları, omuzdan göğüse doğru yirmi santimetre uzunluğundadır. Omuz ve
kol dikişlerinden bedene tespit ettirilmiştir. Galsamanın birleştiği omuz
noktası ile yaka arasında dört santimetre açıklık vardır. Serbest olan köşede
bir düğme bulunur. Cepler yan kesik cep tipindedir. Cep ağızları dörtbuçuk-beş
santimetre genişliğinde kumaş parçalıdır. Kollar iki parçalıdır ve kapaklıdır.
Alt dikişten dönen sekiz santimetre genişliğinde kapaklar üst dikişi üç
santimetre geçecek kadardır ve düğmelidir. Robalar, arka robada, yaka omuzlar ve
kol dikişlerinden sabit vaziyettedir. Sırt kısmı serbesttir. Robada ve ön
parçalarda arkadaki gibi üç sıra dikiş vardır. Bel kemeri, iki taraftan üçer
sıra dikişlidir. Belin iki tarafında kemer köprüleri ve pardesünün arka
ortasında dikişi vardır.
l) Yağmurluk:
Koyu lacivert renkte, su geçirmez kumaştandır. Biçimi pardesünün aynı olup,
yakasına portatif olarak raptedilen bir kukuletası vardır.
(3) Kadın
personel için;
a) Mont: Erkek
montu ile aynı model ve cinste ancak fermuar yönü ters istikametten açılıp
kapanmalıdır.
b) Tayyör
(Şekil-9): Tayyör, tören kıyafeti olarak genellikle özel günlerde giyilmek
üzere; ceket, etek ve pantolondan ibarettir. Erkek personel kumaşındandır.
Tayyörün boyu, kolların tabii sarkıtılmış halinde başparmak ucu uzunluğundadır.
Tam kruvaze modelde olup çift sıra iki düğme ile iliklenir. Üst yaka dört
santimetre, yaka genişliği sekiz santimetredir. Yaka koltuk hizasına kadar
açıktır. Tayyörün iki yanında beş santimetre genişliğinde kapakları olan iki
gizli cebi vardır. Kapaklar cebi örtecek vaziyettedir. Kollar düz tayyör
koludur; kol ağızları kapaksızdır. Kol üst dikişinin ucunda beş santimetre
uzunluğunda yırtmaçları vardır. Tayyör arka ortasından bir dikişlidir. İki pens
ile vücuda oturtulmuştur. Etek arkasında çift pilesi olan, arkadan fermuarlı,
grogren ve ekstrofordan kemerli ve düzdür. Uzunluğu diz kapağı hizasındadır.
c) Kep: Elbise
kumaşındandır. Erkek personel ile aynı şekildedir.
ç) Gömlek: Kışlık
ve yazlık olarak genel biçimi, kumaşı ve rengi erkek gömleğinin aynıdır.
d) Çorap: Ten
rengi, normal ipek veya naylon çoraptır.
e) Ayakkabı:
Siyah vidaladan, maskaratsız ve bağsız, yarım topukludur.
f) Kravat: Erkek
personelin aynıdır.
g) Eldiven: Siyah
veya lacivert renkte, süet veya deriden desensiz, düz spor eldivendir. Yazın
törenlerde kullanılmak üzere verilecek eldiven beyaz renkli merserizedir.
ğ) Palto/Parka:
Erkek paltosuna benzer, yaka, cep, kollar ve arka kuşak aynıdır. Ancak önde iki
sırada dört düğme vardır ve ilikleniş erkek paltolarının aksi istikametinde
olur, bayan personele de iklim durumuna göre parka da verilebilir.
h) Pardösü: Genel
biçim, yaka, göğüs parçaları, cepler, robalar, arka, bel kemeri bakımından erkek
pardösünün aynı olup, sadece ilikleniş sağdan soladır.
Zabıta tanıtım
işaretleri ve apolet
MADDE 34 –
(1) Belediye zabıtası amir ve memurlarının takacakları işaret ve apoletler
aşağıda gösterilmiştir.
a) Kokart
(Şekil-10): Kokart arkasındaki maşalar vasıtasıyla, şapka tepeliğinin ön üst
kısmına takılır. Yan kenarları zeytin dalı kümesi ile çevrili olup, beşbuçuk
santimetre çapındadır. Zeytin dallarının üstte birleşeceği yerde bir tam
ondadört santimetre çapında bir ayyıldız bulunur. Zeytin dalı çerçevesi içinde
tabana ikibuçuk santimetre çapında ve güneşi tasvir eden bir yarım daire
yerleştirilmiştir. Bu yarım dairenin yuvarlak üst kenarı, ışığı temsil eden on
adet madeni hatla zeytin dalı çemberi ile birleştirilmiştir. Kokart dökme veya
pres kararmaz beyaz madendendir. İç zemin, gri veya mavi renktedir. Kokart tümü
ile polyester kaplı olabilir. Kadın personele ait kepte ise kokart kepin sol ön
kısmında bulunur.
b) Arma
(Şekil-11): Arma, kokardın üst kısmındaki ayyıldızın çıkarılmış bir örneğidir.
Ceket, yazlık gömlek veya paltonun sol göğüs hizasına takılır.
c) Rütbeler:
Zabıta amir ve memurları sınıf ve rütbelerine göre takacakları özel işaretlerle
birbirinden ayrılırlar. Bu işaretler elbise takımının cüzüdürler. Temel işaret,
elbise kumaşı renginde kenarları overlok çekilmiş kumaş zemin üzerine, gümüş sim
işlemeli altı santimetre uzunluğunda yarım ay şeklinde tek kanattır. İki taraflı
(simetrik) üç sıra üçlü zeytin yaprağından ibaret olup ceket, yazlık gömlek ve
paltoda sağ göğüs üzerine takılır.
1) Zabıta Memuru
(Şekil-12): Gümüş sim işlemeli yapılmış açık ucu üst tarafa gelecek şekilde
yarım hilal şeklinde tek kanat,
2) Zabıta
Komiseri (Şekil-13): Üst orta kısmında tek yıldız bulunan açık ucu üst tarafa
gelecek şekilde yarım hilal şeklinde tek kanat,
3) Zabıta Amiri
(Şekil-14): Üstünde iki yıldız bulunan açık ucu üst tarafa gelecek şekilde yarım
hilal şeklinde tek kanat,
4) Zabıta Müdürü
veya Şube Müdürü (Şekil-15): Üstünde tek yıldız bulunan açık ucu üst tarafa
gelecek şekilde yarım hilal şeklinde çift kanat, çerçeve kenarları gümüş sim
işlemeli,
5) Zabıta Daire
Başkanı (Şekil-16): Üstünde üç yıldız bulunan açık ucu üst tarafa gelecek ve
yarım hilal şeklinde çift kanat bulunan, çerçeve kenarları gümüş sim işlemeli,
rütbe kullanır.
ç) Belediye
tanıtım işareti (Şekil-17): Montun, yazlık gömleğin ve parkanın sol kolunun omuz
ile dirsek arasında dış yüzeyde olacak şekilde kenarları iki milimetre sim
işlemeli olmak üzere dokuz santimetre uzunluğunda ve geniş kısmı yedi santimetre
ebadında elbise kumaşından, kendi belediye amblemleri ortaya gelecek şekilde ve
bu işaretin etrafına oval olarak ilgili belediyenin ismini yazdırmak şartı ile
sol kolun dirsek ile omuz ortasında olacak şekilde tanıtım işareti taşırlar.
Tanıtım işaretleri elbise kumaşından, sadece gümüş sırma işlemeli imal edilir.
Farklı renkler kullanılamaz.
d) Kep sırması:
Zabıta müdürlerinin şapkalarındaki güneşliğin üst köşelerine denk gelecek
şekilde kepin sağ bağlantısından sol bağlantısına kadar uzanan gümüş sim
işlemeli bir zeytin dalı, zabıta daire başkanlarının şapkalarındaki güneşliğin
üstünde ise gümüş sim işlemeli iki zeytin dalı bulunur.
e) Apolet (Şekil-
18): Ceket, palto, pardösü ve yazlık gömleğin omuzlarında bulunur. Apolet,
giyilen eşyanın kumaşından yapılır. Bir kat tela konmuş iki kat kumaştan ve
takriben onyedi santimetre uzunluğunda olup, omuz başlarına kol dikişleri ile
dikilir. Üst yaka dikişine kadar devam eder ve yaka kenarı ile temaslı olarak
dikilen düğmeye iliklenir. Apoletin genişliği omuz başlarında altı santimetre ve
omuz nihayetine gelen düğme hizasına dört santimetredir. Ucu yuvarlaktır. Tek
kanat rütbe işareti takan zabıta memuru bu apoleti kullanır, müdüre kadar olan
rütbedeki personelin apolet kenarları 3 milimetre kalınlığında gümüş sim
işlemeli, zabıta şube müdürü ve zabıta müdürleri çift sıra sırmalı apolet,
zabıta daire başkanının taktığı apoletlerin kenarında ise üç sıra gümüş sim
işleme bulunur. Apoletlerin omuz uç kısmındaki geniş olan yerde metal üzerine
yazılmış personelin sicil numarası bulunur.
(2) Zabıta daire
başkanı, müdürü veya zabıta amirleri ayrıca işaret olarak kışlık ceket ile
yazlık gömleklerde, üst yaka bitiminde sağ ve sol taraflarda birer tane olmak
üzere, içinde tek yıldız bulunan ve kenar uzunlukları iki veya üç santim boyunda
düz çizgi ile çerçevelenmiş üçgen şeklinde madeni bröve takarlar.
(3) Ayrıca her
zabıta personelinin apoletleri üzerinde metal sicil numarası bulunur.
Belediye
zabıta kıyafetini kullanma yasağı
MADDE 35 –
(1) Belediye zabıta personeli için bu Yönetmelikte şekli gösterilen resmi
kıyafet ile işaretler başka bir özel veya kamu kuruluşu mensubu tarafından
kullanılamaz.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Personelin Hak ve
Yükümlülükleri
Belediye
vasıtalarından yararlanma
MADDE 36 –
(1) Belediye zabıta personelinin, belediyenin kurduğu, işletme hakkını
devrettiği veya belediyeye bağlı işletmelerin şehir içi yolcu taşıma
vasıtalarından yararlanmalarında; 8/1/2002 tarih ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve
Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan Bakanlar
Kurulu kararları uygulanır.
Yemek
MADDE 37 –
(1) 24 saat iş, 48 saat istirahat şeklinde çalışan zabıta personeline 2; 12 saat
iş, 24 saat istirahat ve 12 saat iş, 12 saat istirahat şeklinde çalışan zabıta
personeline 1 öğün yemek verilir. Yiyecek giderleri 657 sayılı Kanunun 212 nci
maddesi esas alınarak belediyece karşılanır.
İzin hakkı
MADDE 38 –
(1) Zabıta personelinin izinleri yürürlükteki kanunlara göre ve teşkilatın
işleyiş düzenini aksatmamak kaydı ile verilir. İzin planlaması yıllık olarak
zabıta birim amirliğince yapılır.
Ödüllendirme
MADDE 39 –
(1) Görevlerinde üstün başarı ve yararlılık gösteren zabıta personeline, başarı
ve yararlılığının derecesine göre yürürlükteki kanun hükümlerine uygun olarak
ödül verilebilir.
Disiplin
cezaları
MADDE 40 –
(1) Zabıta personeline uygulanacak disiplin cezaları şunlardır:
a) Uyarma,
b) Kınama,
c) Aylıktan
kesme,
ç) Kademe
ilerlemesinin durdurulması,
d) Meslekten
çıkarma,
e) Devlet
memurluğundan çıkarma,
(2) Meslekten
çıkarma cezası dışında verilecek disiplin cezalarında, 657 sayılı Kanunun ilgili
hükümleri uygulanır.
a) Amir ya da
üstlerinin zabıta hizmetlerine yönelik icraatına karşı çıkmak ve görev
yapılmasını engellemek, toplu hale dönüştürerek bu eyleme katılmak, katılmayı
tahrik veya teşvik etmek,
b) Yetkisini veya
nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla kullanmak,
c) Suç
kanıtlarını kasıtlı olarak yok etmek, bilerek ve isteyerek yok olmasına neden
olmak, saklamak, saklanmasına yardımcı olmak veya değiştirmek,
ç) Kasıtlı olarak
gerçek dışı tutanak düzenleyip imza etmek veya ettirmek,
e) Gizli
tutulması zorunlu olan ve görevi ile ilgili bulunan bilgi ve belgeleri görevli
veya yetkili olmayan kişilere açıklamak,
f) Görev yerinde
uyuşturucu madde kullanılmasına göz yummak,
g) Uyuşturucu
maddelerin yapılmasına, kullanılmasına, saklanmasına, yollanmasına, satılmasına
veya satın alınmasına aracı olmak,
ğ) Kumar oynamak
veya oynatmak,
h) Görev
sırasında yardım isteyen zabıta personeline haklı bir neden yokken yardımdan
kaçınmak,
ı) Kaçakçılık
yapmak,
i) Geliri ile
uygun sayılmayacak biçimde yaşadığı ve aşırı harcamada bulunduğu kanıtlanmış
olmak ve bunun haklı kaynağını gösterememek,
j) Yasadışı
örgütlere lojistik destek sağlamak ya da üyelerini güvenlik kuvvetlerinden
saklamak, saklanmasına yardımcı olmak,
k) Kasıtlı olarak
telsiz haberleşmesini engellemek.
Geçici
görevlendirme
MADDE 41 –
(1) Zorunlu hallerde, belediye memurlarından ihtiyacı karşılayacak sayıda
personel zabıta biriminin sadece büro hizmetlerinde geçici olarak
görevlendirilebilir.
(2) Geçici görev
süresi bir yıl içinde altı ayı geçemez.
Belediye
zabıta görevlilerine başka hizmet verilmesi
MADDE 42 –
(1) Belediye zabıta görevlilerine zabıta hizmetleri dışında bir görev verilemez.
Ancak, olağanüstü hallerde mülki amir veya belediye başkanının emri ile geçici
olarak hizmetin gerektirdiği başka görevler de verilebilir.
Başka bir
belediyede görev alma
MADDE 43 –
(1) Bir belediyede görevli zabıta amir ve memuru, atamaya yetkili amirin
muvafakati ve memurun kabul etmesi ile 15/1/1974 tarihli 7/7753 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlet Memurları Geçici Süreli
Görevlendirme Yönetmeliğinde belirtilen ilkelere uyulması şartıyla başka bir
belediyede geçici olarak görevlendirilebilir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Belediye
zabıtasının motorlu araçları
MADDE 44 –
(1) Ülke genelinde belediye zabıtalarının, kiralama yöntemi dahil kullanacağı
motorlu araçların hakim rengi gök mavisi olup; araçların ön kaputunun üzerinde
zabıta kokardı bulunur. Ayrıca araçların arka kısımlarında büyük harfler ile
yazılmış "ZABITA" yazısı bulunur.
(2) Aracın sağ
çamurluğundan başlayarak aracın arkasını da dolaşacak şekilde sol çamurluğun
bitiminde son bulan 20 santimetre genişliğinde beyaz renkli bir kemer ve bu
kemerin sağ ve sol ortasına gelecek şekilde birer "ZABITA" yazısı ve kapı
ortalarına gelecek şekilde zabıta kokardı bulunur. Bu yazıların altında küçük
harflerle yazılmış elektronik posta ya da telefon-faks bilgilerini içeren ilgili
belediyenin ismi yer alır.
(3) Zabıta
araçlarının tepe lambaları mavi ve turuncu çift renklidir.
Savunma amaçlı
teçhizat
MADDE 45 –
(1) Belediye zabıta personeline görevleri esnasında karşılaştıkları direniş ve
fiili saldırı durumunda kullanılmak üzere göz yaşartıcı sprey, kask ve kalkan
gibi savunma amaçlı teçhizat verilebilir.
Kimlik belgesi
MADDE 46 –
(1) Her zabıta personeline belediyelerce seri numaralı olarak bastırılacak olan
üzerinde belediye zabıtası kokardı bulunan bir kimlik belgesi verilir.
(Şekil-19)
(2) Kimlik
belgesinde memurun adı, soyadı, görev yaptığı belediyenin ismi, sicil numarası,
unvanı ve kan grubu ve nüfus bilgileri yer alır.
(3) Kimlik
belgesini belediye başkanı, yetki vermesi halinde ilgili belediye başkan
yardımcısı veya genel sekreter imzalar.
(4) Bilgilerde
değişiklik oldukça keyfiyet, kimlik belgesine işlenir.
(5) Her ne
suretle olursa olsun görevinden ayrılan zabıta personeli, kimliğini belediye
başkanlığına teslim eder.
Hizmetin
gereğini yapmada uyulacak esaslar
MADDE 47 –
(1) Acil durumlarda, kanun, tüzük ve yönetmeliklerde açıklık olmayan veya işin
uygulanma tarzına dair emir bulunmayan yahut bunların uygulanmasında tereddüt
hasıl olan işlerde belediye zabıtası memuru kendi sorumluluğu altında durumun
gerektirdiği tedbirleri alır, keyfiyeti en kısa zamanda merciine bildirir.
Kendisine
teslim edilen eşyanın iyi kullanılması ve korunması
MADDE 48 –
(1) Zabıta personeline teslim edilmiş vasıta, malzeme, teçhizat ve eşyanın
kaybolması, tahribi, kötü, hor ve amaç dışı kullanımı durumunda kanunların
ilgili hükümleri uygulanır.
Gönüllü zabıta
MADDE 49 –
(1) Zabıta teşkilatı kurulmamış olan belediyelerde veya zabıta teşkilatı
kurulmuş olmakla beraber zabıta hizmetlerinin desteklenmesine ihtiyaç duyulan
yerlerde 9/10/2005 tarihli ve 25981 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İl Özel
İdaresi ve Belediye Hizmetlerine Gönüllü Katılım Yönetmeliği hükümlerine göre,
gönüllü zabıta teşkilleri kurulması belediyelerce teşvik edilir.
Kazanılmış
hakların saklılığı
MADDE 50 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan görevlere ilgili mevzuata göre atanmış olan
zabıta personelinin kazanılmış hakları saklıdır.
Yönetmelikte
hüküm bulunmayan haller
MADDE 51 –
(1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde;
a) 5393 sayılı
Belediye Kanunu,
b) 5216 sayılı
Büyükşehir Belediyesi Kanunu,
c) 2559 sayılı
Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu,
ç) 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu,
d) 18/3/2002
tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Kamu
Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel
Yönetmelik,
e) 21/2/1983
tarihli ve 83/6061 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Aday
Memurların Yetiştirilmelerine Dair Genel Yönetmelik,
f) 8/9/1986
tarihli ve 86/10985 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlet
Memurları Sicil Yönetmeliği,
g) 17/9/1982
tarihli ve 8/5336 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Disiplin
Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik,
ğ) 28/11/1982
tarihli ve 8/5743 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlet
Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmelik,
h) 27/6/1983
tarihli ve 83/6510 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Devlete
ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi,
Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak İşlemler Hakkında Yönetmelik,
ı) 15/3/1999
tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan, Kamu
Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair
Genel Yönetmelik,
i) 14/9/1991
tarihli ve 91/2268 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan,
Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği,
j) 18/3/2002
tarihli ve 2002/3975 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğü konulan, Kamu
Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel
Yönetmelik,
hükümleri
uygulanır.
Düzenleme
yapma
MADDE 52 –
(1) Belediyeler; İçişleri Bakanlığının görüşünü alarak bu Yönetmeliğe aykırı
olmamak üzere belediye meclisinin kararı ile düzenleme yapabilirler.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelikler
MADDE 53 –
(1) 15/7/1969 tarih ve 13249 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanan Belediye Zabıta
Personeli Yönetmeliği ve 12/3/1990 tarih ve 20459 sayılı Resmî Gazete’de
yayınlanan Belediye Zabıta Kıyafet Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş süresi
GEÇİCİ MADDE –
(1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde bütün
zabıta kuruluşları, teşkilat yapılarını ve ekte yer alan şekil ve örneklere göre
personelin kıyafet ve rütbe işaretlerini bu Yönetmeliğe göre düzenlerler.
Yürürlük
MADDE 54 –
(1) Bu Yönetmelik, yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 55 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.